一、說明
1． 使用范圍
　　本招標文件僅適用于本招標邀請中所敘述項目的貨物及服務采購。
2.　定義
　　招標文件中下列術語應解釋為：
　　2．1"招標人"系指招標機構。
　　2．2"投標人"系指向招標人提交投標文件的制造商或供貨商。
　　2．3"貨物"系指賣方按合同要求，須向買方提供的設備、材料、備件、工具、成套技術資料及手冊。
　　2．4"服務"系指合同規定賣方必須承擔的設計、安裝、調試、技術指導及培訓以及其他類似的承諾義務。
　　2．5"買方"系指在合同的買方項下簽字的法人單位，即：委托招標業主。
　　2．6"賣方"系指提供合同貨物及服務的投標人。
3.　合格的投標人
　　3．1凡具有法人資格，有生產或供應能力的國內企業（實行生產許可證制度的須持有生產許可證），在國內注冊的外國獨資或中外合資、合作企業，符合并承認和履行招標文件中的各項規定者，均可參加投標。
　　3．2允許聯合投標，但必須確定其中一個單位為投標的全權代表參加投標活動，并承擔投標及履約中應承擔的全部責任與義務。當聯合投標時，須向招標人提交聯合各方簽訂的《聯合投標協議書》，《聯合投標協議書》應對所有合伙人在法律上均有約束力。同時，全權代表一方自身的行為能力和經濟實力應符合投標資格要求。聯合投標按資質較低一方考核和審定。
4.　投標費用
　　投標人應自行承擔所有與編寫和提交投標文件有關的費用，不論投標的結果如何，招標人在任何情況下均無義務和責任承擔這些費用。
二、招標文件
5.　招標文件
　　5．1招標文件用以闡明所需貨物及服務、招標投標程序和合同條款。招標文件由以下部分組成：
　?。?） 招標邀請函；
　?。?） 投標須知；
　?。?） 招標項目要求及技術規范；
　?。?） 合同主要條款；
　?。?） 附件。
　　5．2招標文件以中文編印，以中文本為準。
　　5．3招標人應認真閱讀招標文件中所有的事項、格式、條款和規范等要求。如果沒有按照招標文件要求提交全部資料或者投標文件，沒有對招標文件作出實質性影響，該投標有可能被拒絕，其風險應由投標人自行承擔。
6.　招標文件的澄清
　　任何要求澄清招標文件的投標人，均應在投標截止日前五天以書面形式或傳真、電報通知招標人。招標人將以書面形式予以答復。
7.　招標文件的修改
　　7．1在投標截止日期前的任何時候，無論出于何種原因，招標人可主動或在解答投標人提出的問題時對招標文件進行修改。
　　7．2招標文件的修改將以書面形式通知所有購買招標文件的投標人，并對他們具有約束力。投標人應立即以電報、傳真形勢確認收到修改文件。
　　7．3為使投標人在編寫投標文件時，有充分時間為招標文件的修改部分進行研究，招標人可以酌情延長投標日期，并以書面形式通知以購買招標文件的每一投標人。
　　7．4除非有特殊要求，招標文件不單獨提供招標貨物使用地的自然環境、氣象條件、公用設施等情況，投標人被視為熟悉上述與履行合同有關的一切情況。
三、投標文件的編寫
8.　投標文件的編寫
　　投標人應仔細閱讀招標文件，了解招標文件的要求。在完全了解招標貨物的技術規范和要求以及商務條件后，編制投標文件。
9.　投標的語言及計量單位
　　9．1投標人的投標書以及投標人就有關投標的所有來往函電均應使用中文。
　　9．2投標文件中所使用的計量單位除招標文件中有特殊規定外，一律使用法定計量單位。 10．投標文件構成
　　投標人編寫的招標文件應包括下列內容：
　?。?） 按照第11、12和13條要求填寫的招標格式、招標報價表及《招標書》。
　?。?） 按照第14條要求出具的證明文件，證明投標人是合格的，而且一旦其投標被接受，投標人有能力履行合同。
　?。?） 按照第14條要求出具的證明文件，證明投標人提供的貨物及服務的合格性，且符合招標文件的規定。
　?。?） 第18條規定的投標保證金。
11．投標書格式
　　投標人應按照招標文件要求及所附投標報價說明完整的填寫《投標書》和招標報價表，表明所提供的貨物、貨物簡介（含技術參數）、數量及價格。
12．投標報價
　　12． 1投標人對投標貨物及服務報價，應報出最具有競爭力的價格，并在投標貨物數量及分項價格表內分別填寫貨物名稱、規格型號、數量、設備出廠單價、總價。運保費須單獨報出。
　　12． 2投標應在投標文件所附的合適的投標報價表上表明投標貨物的單價和總價。每種貨物只允許有一種報價，任何有選擇報價將不予接受。投標人必須對投標報價表上全部貨物進行報價，只投其中部分貨物者投標文件無效。
　　12．3 最低投標報價不能作為中標的唯一保證。
13．投標貨幣
　　投標應以人民幣報價。
14．證明投標人資格的文件
　?。?） 投標人有效的"法人營業執照"（復印件）
　?。?） 法人代表授權書（原件）
　?。?） 法人授權代表身份證（復印件）
　?。?） 產品鑒定證書（復印件）
　?。?） 生產許可證（復印件）
　?。?） 榮獲國優、部優榮譽證書（復印件）
　?。?） 投標人認為有必要提供的聲明及文件
　?。?） 聯合投標時，應提供《聯合投標協議書》
15．投標貨物符合招標文件規定的技術響應文件
　　15．1投標人必須依據招標文件中招標項目要求及技術規格的要求逐條說明投標貨物的適用性。
　　15．2投標人必須提交其所投標貨物和服務實符合招標文件的技術響應文件。該文件可以是文字資 料、圖紙和數據，并須提供在技術規格中規定的保證貨物正常和連續運轉期間所需要的所有備件和專用工具的詳細清單，包括其價格和供貨來源資料。
　　　15．2．1如有需要，應在規格偏離表（附件）上逐項說明投標貨物和服務的不同點以及完全不同之處。
　　　15．2．2提供近三年以來類似設備的業績。
　　　15．2．3貨物的圖紙和樣本、資料及說明書等。
　　　15．2．4外購件注明供貨來源和聲產企業。
16．投標文件的有效期
　　投標文件自開標之日起60天內有效。
17．投標文件的書寫要求
　　17．1投標文件正本和所有副本須用不褪色的墨水書寫或打印，裝訂成冊。
　　17．2投標文件的書寫應清楚工整，凡修改處應由投標全權代表蓋章。
　　17．3字跡潦草、表達不清、未按要求填寫或可能導致非唯一理解的投標文件可能被定位廢標。
　　17．4投標文件應有法人授權代表在規定簽章處逐一簽署及加蓋投標人的公章。
　　17．5投標文件的分數：一式 份。正本一份，副本 份，并在文件左上角注明"正本"、 "副本"字樣，參考資料不限量。
　　17．6投標人可根據投標貨物的具體需要自行編制其它文件一式__________份，納入投標文件。
18．投標保證金
　　18．1根據投標須知第10.1條的規定，投標人應提交不低于期投標報價________%的投標保證金，作為其投標書的一部分。
　　18．2投標保證金是為了保證買方免遭因投標人的不當行為而蒙受的損失。買方在因投標人的不當行為受到損害時可根據投標須知第17.6條的規定沒收投標人的投標保證金。
　　18．3投標保證金為人民幣，可是用現金，或使用支票、銀行保函和匯票，由投標人按招標邀請函中明確的銀行、賬號合要求數額辦理，于開標前規定時間交招標人。
　　18．4對未按招標須知第18.1和18.3條的規定提交投標保證金的投標，招標人將視為非響應性投標而予以拒絕。
　　18．5落標人的投標保證金，將按24.2條的規定予以無息退還。
　　18．6下列任何情況發生時，投標保證金將被沒收：
　?。?） 投標人在投標函中規定的投標有效期內撤回投標；
　?。?） 投標人在規定期限內未能：
　　　a． 根據投標須知第25條規定簽訂合同；或根據第22.5條規定接受對錯誤的修正；
　　　b． 根據投標須知第25.3條規定提交履約保證書。
　　　c． 未按投標須知第28條規定執行。
四、投標
19．招標文件的密封與標記
　　19．1投標人應將投標文件正本和副本分別裝入信袋內加以密封，并在封簽處加蓋投標人公章（或合同專用章）。
　　19．2投標文件信袋封條上應寫明：
　?。?） 招標人、招標文件所指明的投標送達地址；
　?。?） 招標項目名稱；
　?。?） 標書編號；
　?。?） 投標企業名稱和地址；
　?。?） 注明"開標時才能啟封"，"正本"，"副本"。
　　19．3為方便開標唱標，投標人應將正本的投標書、開標一覽表單獨密封，并在信封上表明"開標一覽表"字樣。
　　19．4未按本須知招標密封、標記和投遞的招標文件，招標人不對其后果負責。
20．投標截止日期
　　20．1投標人必須在招標文件規定的投標截止時間前送達指定的投標地點。
　　20．2投標人將根據本須知條款6.3條推遲投標截止日期以書面或傳真電報的形式通知所有投標人。招標人和投標人受投標截止日期約束的所有權利和義務均應延長至新的截止日期。
　　20．3在投標截止時限以后送達的投標文件，招標人拒絕接收。
五、開標及評標
21．開標
　　21．1招標人根據招標文件規定的時間、地點主持公開開標，屆時請投標的代表參加，參加開標大會的代表應簽到以證明其出席。
　　21．2開標時將投標文件正本"開標一覽表"及招標人認為必要的內容公開唱標。
　　21．3招標人作開標記錄，并存檔備查。
22．評標
　　22．1招標人根據招標貨物的特點組建評標委員會。評標委員會由招標人、買方的代表和技術、經濟等有關方面的專家組成。評委會對所有投標人的投標書采用相同程度和標準評標。
　　22．2評標的依據為招標文件和投標文件。
　　22．3與招標文件有重大偏離的投標文件將被拒絕。
　　22．4評標時除考慮投標報價以外，還將考慮以下因素：
　　　22．4．1投標貨物的技術水平、性能。
　　　22．4．2投標貨物的質量合適應性。
　　　22．4．3對招標文件中付款方式的響應。
　　　22．4．4交貨期和供貨能力。
　　　22．4．5配套設備的齊全性（如有需要）。
　　　22．4．6備品備件和售后服務承諾。
　　　22．4．7其他特殊要求因素（如安全及環保等）。
　　　22．4．8投標人的綜合實力、業績核信譽等。
　　22．5投標文件中有下列錯誤必須修正并確認，否則投標文件將被拒絕，其投標保證金將被沒收：
　　　22．5．1單價累計之和與總價不一致，以單價為準修改總價；
　　　22．5．2用文字表示的數值與用數字表示的數值不一致，以文字表示的數值為準；
　　　22．5．3文字表述與圖形不一致，以文字表述為準。
　　22．6投標文件的澄清
　　　22．6．1為有助于投標書的審查、評價、比較，評標委員會有權請投標人就投標文件中的有關問題予以說明和澄清。投標人有責任按照招標人通知的時間地點派專人進行答疑。
　　　22．6．2投標人對要求說明和澄清的問題應以書面形式明確答復，并應有法人授權代表的簽署。
　　　22．6．3投標人的澄清文件是投標文件的組成部分，并替代投標文件中被澄清的部分。
　　　22．6．4投標文件的澄清不得改變投標文件的實質內容。
　　　22．6．5評標委員會判斷投標文件的響應性僅基于投標文件本身而不靠外部證據。
　　　22．6．6評標委員會將拒絕被確定為非實質性響應的投標，投標人不能通過修改或撤銷與招標文件的不符之處而使其投標成為實質性響應的投標。
　　　22．7評標委員會有權選擇和拒絕投標人中標。評標委員會無義務向投標人進行任何有關評標的解釋。
　　　22．8評標過程嚴格保密。凡是屬于審查、澄清、評價和比較的有關資料以及授標建議等均不得向投標人或其他無關的人員透露。
　　　22．9投標人在評標過程中，所進行的企圖影響評標結果的不符合招標規定的活動，可能導致其被取消中標資格。
23．授予合同
　　23．1買方根據評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人確定中標人，買方也可以授權評標委員會直接確定中標人。
　　23．2合同將授予符合下列條件之一的投標人：
　　　23．2．1能夠最大限度地滿足招標文件中規定的各項綜合評價標準；
　　　23．2．2能夠滿足招標的實質性要求，并且經評審的投標價格最低，但是投標價格低于成本的除外。
　　23．3授予合同時變更數量的權利
　　招標人在授予合同時有權對"招標貨物一覽表"中規定的貨物數量和服務予以增加或減少，或分項選擇中標人。
24．中標通知
　　24．1評標結束10日內，招標人將以書面形式發出《中標通知書》，但發出時間不超過投標有效期，《中標通知書》一經發出及發生法律效力。
　　24．2在中標人接到中標通知書10日內，招標人向其他投標人發出落標通知書并無息退還投標保證金。不解釋落標原因，不退回投標文件。
　　24．3《中標通知書》將作為簽訂合同的依據。
六、簽訂合同
25．簽訂合同
　　25．1中標人收到《中標通知書》
　　25．2買賣雙方共同承認的招標文件、投標文件及評標過程中形成的書面文件均作為簽訂合同的依據。
　　25．3中標人在規定的時間內向招標人交履約保證書一份。履約保證書保證金額為中標總額的______%。如中標人在整個履行合同過程中無違約行為，則不需支付違約保證金。其違約保證書在合同執行完畢（含質量保證期）后自然失效。
26．拒簽合同
　　如中標人拒簽合同，則按17.6條處理。
27．中標人違約
　　如中標人違約，招標人可從中標候選人中重新選定中標單位，組織供需雙方簽訂經濟合同。
七、其他事項
28．中標服務費
　　簽訂合同后，按國家有關部門制定的標準，中標人向招標人交納中標服務費。中標服務費標準為中標總金額的_______%。
29．通訊地址
　　所有與本招標文件有關的函電請按下列通訊地址聯系：
　　招標單位：__________________________________
　　通訊地址：__________________________________
　　郵編：______________________________________
　　電報掛號：__________________________________
　　電話：______________________________________
　　傳真：______________________________________
　　E-mail：____________________________________
　　聯系人：____________________________________